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政治局会议五项原则指方向传感器设备

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政治局会议五项原则指方向

政治局会议五项原则指方向2009-02-25 13:51:27 来源:第一财经日报分享到:在中央政治局23日讨论《政府工作报告》稿后,市场分析人士认为会议传递的信息指明了今年工作的明确目标。

对于全年经济的判断,会议指出,2009年是实施“十一五”规划的关键之年,也是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,改革发展稳定的任务十分繁重。

五项原则指明方向

“今年肯定是十分困难的一年,这是所言不虚的,当前问题的紧迫性是很明显的,问题的关键也很清楚,”巴黎银行法国巴黎资本(亚洲)有限公司高级经济学家孟原对记者表示,“如果外贸形势继续恶化,政府需要做出更大政策举措。”

值得注意的是,同此前“扩内需、保增长、调结构”的三项主体原则相比,会议特别同时加上了“上水平、抓改革、增活力、重民生、促和谐”五项原则。前三项原则强调了经济调整的政策思路,而后五项原则着重而清晰地指出了政策的方向、目标和质的要求。

1997年亚洲金融危机后,使中国经济走上新一轮经济上升期,最主要因素不在于政府对经济走势的短期熨平政策,继续改革和开放才使得经济焕发了新的活力。其中改革就是取消福利分房,使房地产市场成为经济引擎;开放是加入WTO,创造了其后数年的外需高增。从这个意义上看,新总结五项原则,显现中央对经济发展的考虑是短期刺激与长期平衡相结合。

财政政策成关注热点

从去年11月开始,中央就紧锣密鼓地构建经济刺激政策框架。特别每周三例行举行的国务院常务工作会议都有重大政策送出,让关注政府政策的媒体和市场人士一直保持高度敏感。从目前的政策布置来看,财政政策为主、货币政策和产业政策配套的政策框架已经形成。

按照上述的政策框架,23日的政治局会议强调,“要以应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展为主线,统筹兼顾,突出重点,全面实施促进经济平稳较快发展的一揽子计划,大规模增加政府投资,大范围实施调整振兴产业规划,大力推进自主创新,大幅度提高社会保障水平”。

“我觉得政府对整个经济形势的大体方向判断还是比较明确的,此次会议所强调的内容在以往的中央精神中基本都有体现,政策的立足点更多转向如何统筹兼顾、如何贯彻执行,我们也更关注今后具体的政策细节,比如振兴规划的细节、地方发债的细节等。”申银万国首席经济学家李慧勇对记者表示。具体落实到两会上,李慧勇认为,是否会出台房地产扶持政策和安排多大的财政是他最为关注的地方。

“财政赤字的安排也是我们最为关注的热点,如果媒体报道的9500亿财政赤字属实,那么我们认为上述额度可能还不够,”孟原表示,“一方面是因为一些地方的财政收入已经转为负增长,造成财政收入总量放缓速度加快,另一方面外部经济还存在继续恶化的可能,加大刺激也显必要,我认为两会的讨论可能还是为赤字安排的增加提供空间。”

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